1. Для чего нужна ФЦП, какова ее основная цель?

- Федеральная целевая программа нужна для создания условий по укреплению здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта (постройка спортивных баз, спортшкол, открытие секций для детей и т.д.), популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

2. Кто придумал эту программу?

- Федеральное агентство по физической культуре и спорту. Руководитель Федерального агентства по физической культуре и спорту является руководителем Программы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Решение о реализации этой программы было принято Правительством Российской Федерации 15 сентября 2005 г. (№ 1433-р).

3. Какие проблемы можно решить с помощью ФЦП?

- В настоящее время имеется ряд серьезных проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта, на решение которых нацелена Федеральная целевая программа:

• недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
• несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта, а также их моральный и физический износ задачам развития массового спорта в стране;
• недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
• утрата традиций российского спорта высших достижений;
• отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

4. Как будет оцениваться эффект от ФЦП?

- Для оценки эффективности ФЦП будут применяться следующие оценочные показатели:

• доля граждан РФ, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
• количество физкультурно-спортивных организаций и центров для занятий спортом, прошедших добровольную сертификацию;
• количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности;
• доля граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях;
• доля российских спортсменов, прошедших процедуру антидопингового контроля;
• доля российских спортсменов, дисквалифицированных на международных соревнованиях в связи с выявлением употребления допинговых препаратов;
• уровень обеспеченности бассейнами, залами и плоскостными сооружениями на 10 тыс. человек.
• доля российских спортсменов, прошедших процедуру антидопингового контроля;
• доля российских спортсменов, дисквалифицированных на международных соревнованиях в связи с выявлением употребления допинговых препаратов.

5. К каким конкретным результатам должна привести ФЦП?

- В результате реализации Программы к 2015 году предполагается:

• увеличить долю граждан РФ, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 30 процентов от общего числа граждан РФ;
• увеличить показатель обеспеченности спортивной инфраструктурой до 30 объектов на 100 тыс. жителей;
• увеличить количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, до 300 тыс.человек;
• обеспечить ежегодный прирост количества граждан, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, на 30 процентов;
• обеспечить 100-процентный охват российских спортсменов антидопинговым контролем;
• снизить количество российских спортсменов, дисквалифицированных на международных соревнованиях в связи с выявлением употребления допинговых препаратов, до нуля;
• обеспечить снижение среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам на 15 процентов по сравнению с 2004 годом;
• обеспечить ежегодный экономический эффект от реализации Программы в размере 13 млрд. рублей (в ценах 2006 года).

6. Какой экономический эффект от ФЦП? Не окажется ли, что деньги потрачены впустую?

- Основной экономический эффект от реализации Программы выразится в сокращении расходов государства на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие снижения к 2015 году на 15 процентов среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам, а также в предотвращении экономического ущерба из-за недопроизводства валового внутреннего продукта, связанного с заболеваемостью, инвалидностью и смертностью населения.

В целом экономический эффект от реализации Программы, по предварительным расчетам, составит до 13 млрд. рублей в год (в ценах 2006 года) с учетом существующих демографических тенденций.

7. На какой срок рассчитана ФЦП?

- 2006-2015 годы.

Реализация ФЦП разбита на три этапа - 1 этап (2006 - 2007 годы), 2 этап (2008 - 2012 годы), 3 этап (2013 - 2015 годы).

8. Что планируется делать на первом этапе?

- На первом этапе запланирована:

• инвентаризация спортивных объектов в образовательных учреждениях,
• начало строительства спортивных объектов в образовательных учреждениях и по месту жительства,
• организация пропаганды занятий физической культурой и спортом,
• начало разработки соответствующих современным требованиям методик занятий физической культурой и спортом среди молодежи,
• начало реконструкции спортивных баз и центров для спорта высших достижений,
• проведение основной части мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва,
• разработка новых научных и методических подходов по направлению "Спорт высших достижений",
• проведение основной части мероприятий по оснащению антидопингового центра.

В течение 1 этапа предполагается увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 13 процентов.

9. Что планируется сделать на втором этапе (2008 – 20012 г.)?

- На 2 этапе планируется:

• продолжение строительства и постепенный ввод в эксплуатацию спортивных объектов в образовательных учреждениях и по месту жительства,
• осуществление мероприятий по организации пропаганды занятий физической культурой и спортом,
• разработка и внедрение физкультурно-оздоровительных программ и технологий и их адаптация в образовательных учреждениях с учетом особенностей развития детей и подростков,
• продолжение осуществления мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для развития спорта высших достижений,
• продолжение осуществления мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной инфраструктуры в образовательных учреждениях для подготовки олимпийского резерва,
• разработку и внедрение новых научных и методических подходов по направлению "Спорт высших достижений",
• продолжение оснащения антидопингового центра.

В течение 2 этапа предполагается увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 25 процентов.

10. Что планируется сделать на третьем этапе (2013-2015г.)?

- На 3 этапе предусмотрено:

• завершение строительства и последовательный ввод в эксплуатацию спортивных объектов в образовательных учреждениях и спортивных центров по месту жительства во всех субъектах РФ (ввод в эксплуатацию 1467 многофункциональных залов, 733 залов с бассейнами, 733 стадионов-площадок и 1000 спортивных центров),
• организация пропаганды занятий физической культурой и спортом,
• завершение осуществления мероприятий по реконструкции спортивных баз и центров для спорта высших достижений, завершение осуществления мероприятий по реконструкции и модернизации спортивной базы образовательных учреждений для подготовки олимпийского резерва,
• внедрение новых научных и методических разработок по направлению "Спорт высших достижений",
• завершение оснащения антидопингового центра.

В течение 3 этапа предполагается увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 30 процентов.

11. Ориентирована ли ФЦП на развитие массового спорта?

- Реализация ФЦП нацелена на повышение интереса населения Российской Федерации к занятиям физической культурой и спортом и развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства

Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

12. Уделяет ли ФЦП внимание развитию физической культуры в образовательных учреждениях?

- Да. ФЦП предполагает создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков.

13. Какие аспекты ФЦП относятся к поддержке спорта высших достижений?

- ФЦП направлена на

• развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва;
• внедрение новых научных и методических разработок в области спорта высших достижений.

14. Является ли строительство новых спортивных объектов частью ФЦП?

- Да. Одним из основных направлений ФЦП является развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства, включая:

• строительство в образовательных учреждениях 1467 многофункциональных залов, 733 залов с бассейнами и 733 стадионов-площадок;
• строительство на основе долевого финансирования за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ 1000 спортивных центров для удовлетворения потребностей в занятиях физической культурой и спортом всех категорий населения.

15. Кто сможет заниматься в построенных спортивных объектах?

- Вновь возведенные и модернизированные спортивные объекты в первую очередь ориентированы на малообеспеченную категорию населения, детей и инвалидов.

16. Предусмотрена ли в рамках ФЦП пропаганда спорта и здорового образа жизни?

- Да. В рамках ФЦП предусмотрены реклама и организация пропаганды спорта и здорового образа жизни в средствах массовой информации, печатных изданиях, Интернете, радио и телевидении, рекламные акции, мероприятия по освещению открытия спортивных центров.

17. Что такое спортивный паспорт?

- Спортивный паспорт - это документ единого образца, удостоверяющий спортивную принадлежность и спортивную квалификацию спортсмена.

• В спортивном паспорте указываются следующие данные:
• фамилия, имя, отчество спортсмена;
• дата рождения;
• принадлежность к спортивной организации;
• избранный вид спорта;
• сведения о присвоении спортивных разрядов и званий;
• сведения о подтверждении выполнения разрядных нормативов;
• антропометрические данные и физиологические показатели;
• показатели медицинских обследований;
• спортивные результаты;
• сведения о дисквалификации;
• сведения о государственных наградах и иных формах поощрения.

Гражданин Российской Федерации, который систематически занимается избранным видом спорта, выступает на спортивных соревнованиях и на которого не оформлен спортивный паспорт (за исключением случаев, если указанный паспорт не оформлен по независящим от него причинам), не допускается к участию во всероссийских спортивных соревнованиях.

Наличие спортивного паспорта обязательно при переходе гражданина Российской Федерации, систематически занимающегося избранным видом спорта и выступающего на спортивных соревнованиях, из одной российской физкультурно-спортивной организации (спортивного клуба) в другую российскую физкультурно-спортивную организацию (спортивный клуб).

18. Сколько денег выделено для реализации этой программы?

- Общий объем финансирования Программы с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 106655 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 53613 млн. рублей (из них отчисления от проведения лотереи - 26894 млн. рублей), средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 47962 млн. рублей, средства внебюджетных источников - 5080 млн. рублей.

Капитальные вложения составляют 105192 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 52394 млн. рублей, из них 26894 млн. рублей за счет отчислений от лотереи (в 2006 году - 2700 млн. рублей, в том числе 79 млн. рублей за счет отчислений от лотереи), средства бюджетов субъектов Российской Федерации -47718 млн. рублей, средства внебюджетных источников - 5080 млн. рублей.

Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы составляют 241 млн. рублей за счет средств федерального бюджета.

19. Что за лотерея проводится в рамках этой программы?

- Для частичного финансирования развития спортивной инфраструктуры в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. № 1374-р предполагается проведение Всероссийской государственной лотереи в режиме реального времени в соответствии с требованиями Федерального закона "О лотереях". Федеральное агентство по физической культуре и спорту выступит в качестве организатора лотереи. Срок действия разрешения на проведение лотереи составляет 7 лет с возможностью пролонгации.

Доходы от лотереи поступают в доход федерального бюджета и расходуются на строительство спортивных центров по месту жительства и на развитие инфраструктуры массового спорта в образовательных учреждениях. Согласно расчетам размер полученных от проведения лотереи средств, направляемых на развитие физкультуры и спорта за 10 лет, составит 26894 млн. рублей.

20. Как будет осуществляться финансирование возводимых в рамках ФЦП объектов?

- Финансирование идет из двух источников: это средства субъекта РФ 50% и средства федерального бюджета (50%). Причем финансирование на начальном этапе строительства осуществляет субъект, а завершающий этап за счет средств федерального бюджета. Превышение сметной стоимости по сравнению с типовым проектом производится за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Перечисление средств федерального бюджета осуществляется при представлении субъектом Российской Федерации актов о выполненных работах.

// вернуться к списку